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海宁:聚微众之力 建爱心之城
来源:海宁市文明办 责任编辑:陈园 时间:2020-12-03 16:33:27

  基层治理的核心是人,关键在创新。

  近年来,在推进基层治理现代化过程中,硖石街道抓住“人”这个核心要素,聚众人之力,充分调动居民参与社会治理的积极性,大力培育社会组织,探索推行“三益融合、善治联动”社区治理新模式,建设“人人有责、人人参与、人人享有”的社会治理共同体,走出了一条特色社区“微治理”之路。

  壮大社会组织 基层治理添“臂膀”

  走进硖石街道西山社区大门,一面集满群众笑脸的“幸福墙”格外引人注目,这一张张笑脸的背后,是群众日益提升的幸福感和满意度。而让群众幸福感和满意度不断提升的源泉之一,是一串“1326爱心密码”。

  近年来,硖石街道将一批热心公益事业的社会组织联合起来,成立硖石街道爱心联盟(后发展成海宁市爱心联盟),爱心联盟综合党委的办公地点就在西山社区,形成了“1个综合党委为龙头,3个特色品牌为载体,2大众筹基金为基础,6项互通机制为关键”的1326“爱心密码”。

  3个特色品牌包含“爱系列”“心系列”和“家系列”。其中,“爱”系列主要围绕城市社区内失独家庭、残疾人、困难居民提供个性化服务项目。“心”系列以“心系海宁”为主题承接各类基层治理中的政府化服务项目。“家”系列围绕城市中与群众生活密切相关的文明创建、垃圾分类、社会关爱等工作。

  常态化、品牌化的志愿服务项目,需要强有力的资金保障,“919爱心基金”和“公益公积金”两大基金应运而生,采用众筹资金的方式聚沙成塔,其中“公益公积金”用于保障综合党委各类公益服务项目开展和爱心成员服务积分的兑换,“919爱心基金”则侧重于对重病家庭的医疗救助。

  西山社区居民——“癌症妈妈”吴亦凤就是“919爱心基金”的首位受助对象,2015年,她被查出患有细胞淋巴癌需要进行骨髓移植手术,但高昂的医药费让这个家庭不堪重负,获知消息后,爱心联盟立即开展紧急救助,短短两天就募集社会各界定向爱心款92万元,解决了吴亦凤后顾之忧。截至目前,爱心联盟已组织开展各类公益慈善活动200多场,共筹集爱心捐款1000余万元,为一大批家庭送去了希望和温暖。

  经过几年的发展,爱心联盟已整合社会组织106个、成员团队138家、爱心成员1.1万余名,“扶老助残、救孤济困、文明创建、垃圾分类、生态环保、交通安全、反诈防骗”等一大批“爱心”服务项目走出了社区,覆盖至整个街道及整个城乡,谱写了浓浓的“大爱曲”,形成了全城志愿的浓厚氛围。

  如今,在硖石街道,不发展壮大并活跃在各村社治理一线的社会组织,已成为街道推进基层治理现代化的左膀右臂。如在南关厢社区,社会组织志愿商铺联盟集聚了街区社会治理的“微”要素,以“微治理”+“微服务”活跃在社区治理的神经末梢,走出了一条契合城市街区、共建共治共享的社会治理之路。

  深化“群防群治” 平安建设聚“合力”

  “笃…笃笃……”

  “天干物燥,小心火蚀,参与平安建设,防范电信诈骗!”

  “咣……”

  11月20日晚,硖石街道南关厢历史文化街区迎面走了一群穿越时空的“打更人”,浩浩荡荡的打更队沿人民路至水月亭西路,再到南关厢历史文化街区,沿途一路巡更,不少居民群众自发一路跟随打更,平安宣传的队伍越来越大,响亮的平安口号,在广场久久回荡。

  这是一场由南关厢社区和紫微小学一年级(5)班家委会联办的亲子平安宣传活动,社区志愿者和紫微的学生一起走上街道,以实际行动影响更多人参与到平安建设中来。

  近年来,硖石街道探索开展以“无案、无讼、无访、无毒、无诈”为主要内容的“五无”村社创建活动,充分发挥“一约两会三团”作用,用好“微嘉园”平台推行积分管理,进一步激发群众参与社会治理和平安建设的内生动力。如今,在硖石街道平安巡逻、反诈宣传等行动随处可见,联防联控、群防群治已成为街道居民的自觉行动。

  在今年的疫情防控中,联防联控、群防群治发挥出了巨大威力,辖区单位和居民群众有钱出钱、有力出力,截至目前,参与疫情防控志愿服务达87000余人次,涌现出了午夜流动面馆、代购“跑腿队”等暖心事迹。

  群众内生动力的激发,是社会治理的“助推器”。西山社区相院里小区从“负面典型”变成“先进典型”就是典型。相院里是个老开放式小区,250多户人家,但优越的地理位置让其成为众多新居民的租住地,一度导致了小区环境脏乱差,社会风气也不好。为改变小区面貌,两年前社区决定实行“开转封”,一开始只有70%的居民同意,怎么办?社区决定发动小区三小组长、居民代表、党员、监督员等组成“走访团”,挨家挨户上门走访,短短几天时间内同意率就达到了95%,最终成功引入物业公司实现了封闭式管理,且每年的物业费收缴率达100%。小区封闭后,10多名“走访团”成员成了小区治理的中坚力量,在他们的带动下,小区越来越多的居民开始参与到了小区治理中。如在小区老旧屋顶隔热板的更换过程中,有居民主动担任监督员,细心地发现并制止了施工方的偷工减料行为,保障了工程质量;在小区正在实施的雨污分流和白改黑工程中,全体业主主动将车辆停到别的停车场,腾出施工空间……以至于西山社区党委书记金美凤感叹,“是老百姓的参与和支持,彻底改变了相院里,现在小区里的事情都是居民自己在管,社区几乎不用操心。”

  创新“三益融合” 居民自治增活力

  这两年,在硖石街道竦秀社区,志愿达人团如雨后春笋般冒了出来,活跃在社会治理的方方面面。美食团、文创团、修理团、绿植团……居民们不出社区,就能享受到达人们带来的各种便民服务。

  志愿达人团由社区的能人、能手、热心居民、党员干部组成,以“邻聚益家”服务站为平台,每月为社区居民开展不同类型的达人服务,“修理团”汇聚各种修理能手,为居民提供修理服务,摄影团里的摄影“大咖”,免费教大家玩转摄影……每个人都在团队里发光发热,用自己的特长服务居民。“让居民参与社区治理,大大提升他们的主人翁意识,从被动管理,到共治共建共享,治理效能得到激发。”竦秀社区党总支书记毛小燕说。

  除了“邻聚益家”,硖石街道还探索建立了党组织领导下,居委会、业委会、物业公司和居民等多方融合共治的“物业益家”多元协商参与机制,以及改善和提升特殊人群的社会问题的“七彩益家”公益创投平台,形成了“三益融合.善治联动”的基层治理新模式。

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